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“一方面，我们建议启动《工伤保险条例》的再次修订工作，把新业态从业者纳入工伤保险制度保障当中；另一方面，由于灵活就业和正规就业形式差异较大，建议在工伤保险制度框架下，建立重大职业伤害保险，规避灵活就业人员工伤认定难、用人单位主体责任缺失等问题，维护其工伤保障权益。